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兰州市:老街巷贫困村嬗变中的华丽“转身”

  来源:甘肃家园网整合发布日期::2017-10-12浏览次数:9648

摘要:兰州是个充满文化气息的城市,古老的巷子遍布各处,但随着城市的发展,有的巷子摇身一变成为有名的美食街,而有的则由于一直没有翻新修建,伴随着脏乱差与整个兰州的城市风貌格格不入。近年来兰州市集中整治背街小巷,为那些古老又破旧的老街巷、小街巷重注新鲜的血液,使其脱胎换骨。

10月10日,媒体采访团首站进入七里河区。今年以来,面对复杂严峻的发展形势,七里河区委常委会团结带领全区各级党组织和广大干部群众,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实“八个着力”重要指示精神,紧扣省、市第十三次党代会部署和区第十一次党代会确定的各项目标任务,围绕“1+8”发展目标定位,全力以赴打好“八场硬仗”,全区保持了经济趋稳向好、民生不断改善、党风政风好转、社会和谐稳定的良好局面。上半年,实现地区生产总值203.52亿元,同比增长6.8%,其中,一产增加值2.35亿元,同比增长5.2%;二产增加值78.94亿元,同比增长2%;三产增加值122.24亿元,同比增长10.8%;规模以上工业增加值62.93亿元,同比增长2%;固定资产投资总额85.86亿元,同比下降18.75%;社会消费品零售总额111.13亿元,同比增长10.2%;一般公共预算收入11.92亿元,同比增长22.4%;城镇居民人均可支配收入达到15240元,同比增长9.95%;农民人均纯收入达到7797元,同比增长8.7%。

首先,在优化结构中推动产业升级。积极适应、把握和引领经济发展新常态,扎实推进供给侧结构性改革,着力培育新的经济增长点。一是壮大商贸物流产业。按照主城区“退二强三”的产业布局要求,加快推进机车厂、电机厂等10家工业企业“出城入园”,以兰州中心、兰石豪布斯卡为代表的重点商贸项目成为区域经济发展的重要支撑,建兰路商业步行街、西湖老街等3条特色商业街区初具形象,晏家坪兴盛菜市场建成投入运营,大悦城城市综合体、西太华佳苑、宇鸿购物广场、天畅国际商贸中心等项目稳步有序推进。其次,发展文化旅游产业。全力推进石佛沟国家森林公园旅游风景区开发建设,投资5000万元的慈心园、马场至东沟5公里健身栈道和云顶山法显文化景区等初见形象,玻璃栈道正在优化完善设计方案,“千亩花海”正式向游客开放。加快推进鲜卑古城、沈家岭战斗遗址纪念公园等文化旅游项目建设,积极发展城郊休闲体验观光农业,创建市级旅游示范村6个、星级农家乐146家。上半年,全区接待旅游人数284.46万人次、实现旅游收入23.21亿元。

同时,大力扶持创新创业。加快推进赛伯乐双创云城、实创中关村兰州双创产业园、三维数字产业孵化园等项目建设,引领示范作用明显。全面落实《众创空间扶持办法》,着力深化众创空间培育,累计投入各类双创扶持资金8000余万元,先后培育“一犁雨”众创空间、岚沐文体旅创意产业园、指针教室青创成长空间等涵盖信息产业、文化产业、互联网+、特色农业等产业的国家和省市区级众创空间22家。

柏树巷改造提升西湖老街新面貌

兰州是个充满文化气息的城市,古老的巷子遍布各处,但随着城市的发展,有的巷子摇身一变成为有名的美食街,而有的则由于一直没有翻新修建,伴随着脏乱差与整个兰州的城市风貌格格不入。近年来兰州市集中整治背街小巷,为那些古老又破旧的老街巷、小街巷重注新鲜的血液,使其脱胎换骨,位于兰州市七里河区小西湖的柏树巷就是其中之一。

污水横流,走路都怕崴脚,遍地都是占道商贩……这是很多小西湖居民对柏树巷的印象。如今,走进位于小西湖义乌商贸城旁的柏树巷却别有洞天,带有民族风情装修风格的商铺整齐划一,统一标配的门头牌匾、拆旧重建的墙体广告被披上了崭新的外衣,成为七里河区一道别致的风景线,不禁让人啧啧称叹。

可就在一年多前,这里还是小西湖出了名的脏乱差片区,说起这条街,在这里居住了20多年的张大妈特别有感触。她告诉记者,以前这里全都是占道的商贩,马路被挤的车难行,路难走,旁边全是违章建筑,一到晚上,路边密密麻麻地摆满了地摊,环境卫生很不好。

曾经在很长一段时间里,柏树巷都是出了名的脏乱差,很多建筑都存在着一定的安全隐患,成为七里河的痛点。2016年为提升七里河区城市形象,把柏树巷打造成代表区域形象的精品街区,按照2016年七里河区委、区政府部署要求,由七里河区城市管理行政执法局牵头,柏树巷的全面升级改造项目正式拉开序幕。在柏树巷升级改造的同时,这里又多了一个新的名字——西湖老街,西湖老街创意改造旨在将小西湖打造成一条集餐饮休闲、创意设计、文化交流于一体的多功能创意文化老街,并以此为契机带动整个七里河小西湖街区经济发展。

随着七里河区改造步伐的加快,城市建设及城市管理工作的不断加强,为彻底改变我市南出口及周边市容环境卫生面貌,落实市委、市政府相关要求,七里河区委、区政府决定对南出口及周边市容环境卫生进行综合整治。在南出口综合整治过程中,结合实际情况专门将小西湖柏树巷周边区域单列设计进行综合整治改造,实施“西湖老街”整治改造项目。

“原来柏树巷的违法建设全部被拆除、292家商铺全部由政府出资进行整体改造、统一装修,统一规范,改造后让这里原有的商业体有了增值空间。如今,一间铺面每平米租金达到260元左右,比原来翻了好几倍,真正给他们带来了实惠。”七里河区执法局西园街道执法中队李耀峰中队长说。

在兰州,巷子里总是藏着各种美食,柏树巷也不例外,里面大多数都是多年在此经营的商户,以小吃与餐饮居多,大清早,这个巷子就已经人来人往,一片热闹的景象。柏树巷内所有的店铺都是统一的门头,整齐划一的建筑排列与之前相比已经是翻天覆地的变化了,巧妙的棋盘设计,题以“棋开得胜”四个大字,一边是象棋,一边是围棋。

小巷内的餐饮店内各种小吃摊一字排开,有各式各样的炸果、香甜怡人的甜醅、清凉可口的年糕……独有的民族风景让人流连忘返。开包子铺的马老板说,自从改造后他的生意非常火爆,销售量比平时增加2倍以上,一个月就可净赚上万元不成问题。

七里河区工商局西园工商所李明霞所长是一名从业30余年的老工商干部,也是西园片区的市场管理者,谈起柏树巷的蝶变,她感慨地说:“柏树巷的提升改造工程,辐射带动了周边经济,它正在以崭新的面貌迎接更多的商客,体验民族风情的同时,给小西湖的大型商业体也带来了不少人气”。她说,柏树巷如今的改头换面成了兰州街巷改造的一个缩影,城市在发展,兰州在变化,希望越来越多的老巷子能跟得上城市建设的步伐,在助力改变市容的同时也为区域创造更好的发展。

据悉,为保证本次改造的顺利进行,改造过程中市民生产生活不受影响,同时结合“两个共同”示范区建设要求,具体将改造方式确定为“分段式、渐进式”的更新改造方法。七里河公安分局张鹏程局长告诉记者,柏树巷内共有155个监控高清探头,该项目的提升改造大大减少了治安事件的发生,社会秩序得到了有效改善。

七里河执法局李柏斌局长介绍,柏树巷在定位上结合该地区历史地理特点,将改造总体风格定位为清末民初时期老街建筑形式,并结合少数民族风格和现代建筑美学造型。在功能布局和沿街建筑上共分为六种装饰风格,形成“一街一景、一市一景、一处一景、移步换景”的视觉效果,形成老街错落有致的布局和景观风貌。具体改造内容根据柏树巷实际现状和路况,总体改造目标归纳为:“突出一个餐饮文化主题、打造三条商业步行街、实施四项改造工程、扮靓五处通道入口、划分六个功能区块、营造七种装饰风格、形成八处特色景观”。在充分利用巷道内现有建筑物的基础上,彻底改善街区内建筑风格,改造沿街商铺门面门头及楼体立面,通过整体翻修、改建装饰、美化亮化,彻底改变柏树巷脏乱差现状,建设具有“西湖老街”独特建筑特色和特色美食文化的商业街区,使整个小西湖区域环境有一个全新改观,建设打造兰州的“宽窄巷子”、“回民坊”名族特色饮食街区。

此项目在规划建设过程中受到各级领导高度重视,都要求七里河区结合现状高标准、高起点进行改造建设,彻底结束此区域脏乱差的现象。在确定改造方案前,同时广泛征求了该区域宗教场所和大型商场负责人,商户代表和群众代表的意见和建议,通过宣传动员充分调动了周边群众的广泛参与积极性,加快了此项目的拆除和建设进度。目前所确定改造区域内私搭乱建已全部拆除完毕,建设改造工程正在按照计划分步骤有序实施,立面部分已基本改造完成,五个特色出入口已初步建成,现在该区域环境卫生和城市面貌得到了持续好转。

眼下,七里河区正在打造一个各民族共同进步,共同繁荣,基础设施配套,环境卫生达标的一流民族特色美食街区。

昔日贫困村如今变身“花语小镇”

驱车沿南出口前行,蜿蜒数公里后就到七里河区魏岭乡狗牙山上的绿化村,这个昔日的“贫困村”如今变成了名副其实的“花语小镇”。4月可看郁金香,5月观赏鲁冰花,6月来看百合花,7月油菜花,8月油葵,9月、10月有菊花。虽然冰雪覆盖住了一片花海,但还是难已遮掩它的艳丽,各种鲜花傲立雪中,尽情地绽放,将绿化村的沟壑渲染得一片粉红,别有一番情趣。

狗牙山是七里河区魏岭乡绿化村9个村民小组之一,虽然因解放战争时的狗牙山战役在兰州可谓家喻户晓,但这里山大沟深,干旱少雨,生产设施条件较差,多年来,经济发展后劲不足。仅仅一年多,这里发生了天翻地覆的变化。

兰州“花语小镇”,是兰州市和七里河区2017年春季旅游推广活动的重点项目,由兰州亚峰园林绿化工程有限公司斥资打造。该公司现已投资4700多万元,在狗牙山绿化村建成500亩苗木基地和“花海大地艺术景观园”。据兰州亚峰园林绿化工程有限公司董事长何存娓女士介绍,“花语小镇”的总投资约为3.2亿元,除了婚礼广场和“花海大地艺术景观园”,未来这里还将建设农产品交易市场和设施农业展示园、“丝绸之路生态园”、“丝绸之路文化主题采摘园”。2016年,兰州亚峰园林绿化工程有限公司按照“政府+合作社+农户”的模式,并结合魏岭乡绿化村贫困户家庭的需求,提出在绿化村打造“花语小镇”,发展生态农业及休闲旅游项目的设想。这个设想,得到七里河区委、区政府的大力支持。2016年12月,“花语小镇”接待服务中心、兰州亚峰休闲农场和兰州巧农夫休闲农业工作室已正式揭牌。经过精心策划和筹备,目前“花语小镇”总占地200亩的花海已初现雏形,其中50亩种植鲁冰花,50亩种植观赏百合,100亩种植郁金香,而最终受益者是当地的村民。

68岁的何其明是地地道道的本地人,当记者见到他时,他还在大棚里保养郁金香花。眼前这花卉大棚里,君子兰、绿罗、牡丹、鲁冰花、茉莉等享受着“公主”般的生活:日光温室为它们“遮风避雨”,为它们穿上了“保暖外衣”,优质的土壤和肥料为它们的怒放提供着充足的“能源体力”。参差不齐的各种花卉琳琅满目、娇艳欲滴,马鞭草、四季海堂、菊花争奇斗艳,竞相怒放。大棚里也是鲜花、水果种植园的采摘体验区。

何其明不但是合作社的股东,还是公司的一名普通员工,主要负责大棚的日常维护和管理,这位熟练的采摘工精心挑选出小油菜,他告诉记者,这采摘可不是一件容易的事儿。首先,走在窄窄的田垄间,就要像是模特,得走“猫步”。这走路得小心,采摘油菜更是要小心翼翼,靠的全是手腕上的巧劲。何其明说,他现在摘的这种油菜,都是绿色无公害的,外形好看,颜色鲜艳,入口还有股淡淡的清香味。有些蔬菜外形虽不好看,但品质一定是纯天然的,同样受到不少人的喜爱,这片大棚里的采摘品不喷任何农药。

看着透明的大棚透出花的鲜艳,红的像火,白的如雪,黄的似金,粉的像霞,艳丽如斯,令人陶醉,他乐呵呵地笑了。大棚前部就是他的住处,高低床铺上放着几袋米、面、油。“这都是公司提供的,我是在家门口打工,既有工资,年底还能分红”他告诉记者,2013年它将家里的2亩地经过土地流转,租给兰州亚峰园林绿化工程有限公司,成了公司一名股东。原来家里经济收入十分单一,只靠种土豆维持生计,如今将土地租出去后也增值了,家庭条件得到了改善,每年工资加上分红足足有十万余元,公司还免费提供食宿。绿化村党支部书记王尚燕称,如今农民专业合作社直接带动了一万户人家庭就业,村民就在自家门口打工,吃穿不愁,还能当股东。

绿化村村民唐师傅目前负责花海的移栽和布置,还有旅游服务接待的一些具体事务。他告诉记者,“花语小镇”已经建了3个停车场,可以停车400多辆,农家乐也正在抓紧环境方面的整治。唐师傅说:“今年是‘花语小镇’首次举办踏青赏花节。节会虽短,但从春天赏花节之后,一直到10月份,市民都可以来狗牙山赏花游玩。比如,4月可看郁金香,5月观赏鲁冰花,6月来看百合花,7月要看油菜花,8月看油葵,9月、10月看菊花。以后,我们这里还要种玫瑰、薰衣草、马鞭草、向日葵、格桑花,成为名副其实的花的海洋”。

狗牙山建成500亩苗木基地,现投资4700余万元,总占地的200亩花海已初现雏形。项目承办方甘肃亚峰园林绿化工程有限公司作为兰州市农业产业化重点龙头企业,积极响应国家及省市区有关精准扶贫的精神和号召,把精准扶贫工作当作一项光荣而艰巨的任务来抓,以农村一二三产业融合发展为契机,以带动当地建档立卡贫困户增收脱贫为目标,积极探索创新企业组织管理模式和经营模式,注重健全利益联结机制,紧密牢固龙头企业与农民的利益联结,让农民最大限度的分享二三产业增值收益。

看着狗牙山的喜人变化,七里河区一位负责人感触颇深:2010年,政府统一流转土地,集中建成了配套完善的千亩设施农业基地,向全村村民发包,引导农民自主经营,发展中,村民们种植黄瓜、西红柿和辣椒,每座棚的年收入能达到几万元,与大田农业几百元收入形成鲜明对比。

据了解,自2016年以来,亚峰公司带动七里河区绿化村等村组建档立卡贫困户120余户,促使户均收入达到2万元,并为签订3年以上用工合同的员工,购买养老保险、医疗保险和意外伤害险。因在精准扶贫中的成效,荣获了兰州市第二批“乡村致富之星”及“兰州市市级农业产业化龙头企业”称号,将公司下属的农民专业合作社的流转土地作价入股,使专业合作社也成为公司股东之一,充实企业资金。企业投资多元化,注定了公司与投资股东紧密的利益联结,也使企业探索出新的收益分配模式,形成公司与多元化、独特化投资者高度融合的、全新的利益联结方式,达成收益共赢。“工资+收益”,让农民腰包鼓起来。自2016年以来,在公司苗木基地打工的农户人数有110人,其中建档立卡贫困户73人,平均每户年工资收入达到1.8万元。一部分农户通过公司下属家政公司专业培训后上岗,解决就业,增加收入。工资分配实行分红制,工资按年、季、月不同形式发放。季发的按工资总额的分配来分红,年发的分红不低于银行同期的最高理财产品收益。“分红+收益”,让农民腰包鼓起来。自2016年以来,公司为70户建档立卡贫困户入股的350万元股金,年终发放兑现红利35万元。其他入股农户也相应的获得了可观的年终分红。“保险+收益”,让农民腰包鼓起来。从2016年3月份,公司为打工3年以上且签订劳动合同的农户办理养老保险、医疗保险、意外伤害险等多个险种,为打工农户共支付各种保险金13.28万元。另外,公司筹措资金35万元,为入股的70户建档立卡贫困户建立大病救助基金。增加打工农户的间接收入,消除了后顾之忧。“福利+收益”,让农民腰包鼓起来。公司在每年的元旦、春节、五一、国庆节,为打工的200多户农户发放米、面、油、服装、小家电、日常生活用品。2016年,共累计发放福利26万元。另外,发放奖金8.9万元。

“在七里河区、魏岭乡党委政府的支持引导下,以及我们在发展中学习外地先进理念,我们的发展理念得到实现,发展思路也逐步清晰。”何存娓介绍,依托绿化村狗牙山区位交通便利,土地资源丰富,水利设施完善,务工人员较多,村民发展意愿强烈且思想较为先进的优势条件,明确了以“农业+旅游”为发展理念的七里河区扶贫产业创新示范园“花语小镇”项目。何存娓信心满满地说,我们将不断完善配套设施,提高服务水平,努力打造“月月有花赏,处处有花香”的乡村旅游休闲度假场所。

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