甘肃省委、省政府深入开展“转变作风改善发展环境建设年活动”，是今年兰州市改变营商环境、提高工作效率的重大举措。近日，兰州市城乡规划局与甘肃省房地产业商会召开座谈会，就政府办事效率和程序、兰州城市更新升级等问题进行了深入探讨。兰州市城乡规划局党组书记杨正岱，规划局局长陈一夫、规划局副局长卢健、规划局副局长刘鹏堂、兰州市城乡规划局党总支专职副书记王卫文、规划局监察室副主任乔亚兰，甘肃省政府参事、全联房地产商会副会长、甘肃省房地产业商会会长、华富集团董事长陈启建，甘肃省房地产业商会常务副会长、甘肃省民营经济研究会副会长、甘肃万盛置业有限公司董事长陈万智，甘肃省工商联副主席、甘肃省房地产业商会副会长、甘肃伊真集团董事长张国军，甘肃省房地产业商会副会长、威斯特环球投资(北方)有限公司董事长张斌，甘肃省工商联(民间商会)副会长、兰州大学创新研究中心理事长、甘肃省房地产业商会副会长、甘肃华利实业集团董事长李忠鑫，全联房地产商会副秘书长、甘肃省房地产业商会秘书长胡春兰等参加了座谈。
会议由陈一夫局长主持。陈局长阐明了座谈主题。兰州市规划局围绕工作作风建设年，调整思路，主动服务，邀请企业家座谈交流，希望听取企业家们对城市规划、城市建设以及对办事效率、办事程序等方面的建议和想法。并谈到吸引人口，首先要打造美丽城市，营造良好营商环境。
在座谈会上，大家表示，政府部门进一步转变工作作风，通过“治转提”和作风建设年活动，强化责任担当、提高办事效率、简化办事程序、优化营商环境，让企业家放心投资、舒心创业、安心发展，极大地鼓舞了企业家的投资信心。但由于以前部分行业政策的不延续性，导致一些遗留问题至今尚未得到解决。陈一夫局长表示，对于历史遗留问题，会尊重历史，依法依规，特事特办，尽快解决企业存在的实际困难和问题。
会议期间，规划局领导与企业家们对如何促进城市更新、加快棚户区改进行畅谈和交流。
要制定棚户区鼓励政策，促进城市更新。目前城市棚户区人口密度大、建筑密度高，成为城市更新的硬伤和痛点。作为企业家，非常愿意投入到棚户区改造项目中去，为城市建设贡献力量。但由于棚户区改造项目整体拆迁难度大，拆迁成本高，规划不到位，改造风险大，使得企业缺乏投资动力。希望政府结合国家政策，制定我省棚户区建设鼓励政策，激发鼓励企业参与的积极性，快速推进城市更新升级。
目前兰州市城市改造主要依靠政府，企业和社会参与力度很小。我们要借鉴雄安新区、贵阳等城市发展模式，以政府为主导，形成混合所有制发展体系，整合社会资源，以产业基金、reits信托基金以及ppp模式等多种形式参与城市改造更新。以大规划、大建设思路打造多个城市副中心，疏解兰州老城区的人口压力，提升城市中心功能。
甘肃省房地产业商会近年来一直研究参与棚户区改造的模式。自2017年，商会提出设立绿色产业发展基金，将整合会员企业百亿资金、银行授信百亿资金以及社会融资百亿资金，共300亿元，形成产业集群，打造地产航母和绿色产业链，参与大型城市棚户区改造，促进传统制造业的升级。同时，商会绿色产业发展基金还将积极参与甘肃省精准扶贫工作，以产业扶贫的方式从根本上解决贫困地区人口的基本生活问题，脱贫致富，为全面建设小康社会助一臂之力。
科学制定符合城市发展的规划，适当提高建设容积率。
甘肃经济总量仍然较低，城市建设、经济发展速度缓慢。近年来，兰州的城市规划区域规范，正在从四版规划向五版规划迈进。兰州市规划局作为城市建设的一个重要机构，在城市建设整体规划时，应适当提高容积率，在高层和超高层建筑上下功夫，从而降低建筑密度，拓宽城市立体空间，拓宽城市交通，增加城市绿地和公园，提高城市的活力和舒适度。
尊重资源，重视棚户区改造品质。与会者认为：兰州棚户区改造任务非常大，不可能同步推进，应该分步、分块进行改造，对居住功能齐全的老旧小区通过更换节能门窗、增加外墙保温材料等措施进行翻新，对危房、功能不齐全的房屋进行拆除重建。但一定本着节约、健康、绿色的原则，引进先进理念和专业团队，建设品质高、功能全的百年建筑，避免大拆大建造成的资源浪费。
针对会议交流内容，规划局杨书记对几位企业家的想法给予了充分肯定。兰州市规划局局长陈一夫谈到，结合城市规划，我们要加强产城融合，寻求城市、社会、企业发展的共同点，扩张城市发展空间，完善城市公共服务，以“精细化”建设宜居宜业、功能齐全的魅力大兰州。
