中共十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。政策提出之后，各个省地并不是马上执行，而对于二孩政策一时成为大家茶余饭后的热点话题，民众的意见也是不尽相同。
为保证甘肃省全面两孩政策的顺利实施，省卫生计生委12月9日下发通知，决定成立“实施全面两孩政策”工作领导小组，并确定我省实施全面两孩政策前期各项工作完成时限。根据这一时间表，我省全面两孩政策实施意见将于2016年2月出台，并于2016年2月召开实施全面两孩政策新闻发布会。
领导小组由省卫生计生委主任刘维忠任组长，领导小组办公室设在省卫生计生委指导处，起草实施全面两孩政策相关材料;协调推进各项工作任务落实。省卫生计生委同时还明确了各相关处室职责。
